Муниципальная служба

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

2.. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 настоящего Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

3. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

4. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

5. Сведения, представленные в соответствии с настоящим Положением гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

6. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной пунктом 5 настоящего Положения, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

7. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора (служебного контракта) в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

8. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

9. Сторонами трудового договора (контракта) при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

10.  Для гражданина, впервые принимаемого на муниципальную должность, а также для муниципального служащего, при переводе на муниципальную должность другой группы или иного профиля, кроме лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями, устанавливается испытание по муниципальной должности продолжительностью от трех до шести месяцев.

Продолжительность испытательного срока в каждом конкретном случае устанавливается руководителем соответствующего органа местного самоуправления.

В срок испытания не засчитывается период, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам.

В период испытания на муниципального служащего распространяются нормы действующего законодательства, предусмотренные для муниципальных служащих. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы.

11. Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:

- для высших должностей муниципальной службы - высшее  образование, стаж муниципальной службы на главных муниципальных должностях  не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

- для главных должностей муниципальной службы - высшее образование, стаж муниципальной службы на ведущих муниципальных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

- для ведущих  должностей муниципальной службы - высшее образование, стаж муниципальной службы на старших муниципальных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

- для старших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, и стаж работы по специальности не менее трех лет;

- для младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, без предъявления требований к стажу.

2.1. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются представительным органом муниципального образования.

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ивановской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

1. Конкурс на замещение должностей муниципальной службы в администрации Новского     сельского поселения,  обеспечивает право граждан на равный доступ  к  муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой. Право на участие  в конкурсе на замещение вакант¬ной должности (далее именуется - конкурс) имеют граж¬дане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, отвечающие установленным Федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законами Ивановской области, Уставом Новского сельского поселения, требованиям, необ¬ходимым для замещения вакантной должности муни-ципальной службы (далее именуются - граждане).

2.    Конкурс на замещение должности муниципальной службы  в администрации  Новского  сельского  поселения, при наличии вакантной должности прово¬дится в два этапа, по решению главы администрации сельского  поселения, оформляемому в виде  поста¬новления.

3.    Для проведения конкурса глава администрации  сельского  поселения   создает конкурсную комиссию.

4.    На первом этапе по решению руководителя публи¬куется объявление о приеме документов для участия в конкурсе в периодическом печатном издании, а также  размещается информация, где указывается наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, время и место приема документов, срок  до истечения которого принимаются указанные доку¬менты, а также сведенья об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, адрес).

Первый этап конкурса - конкурс документов. Гражданин, изъявивший желании  участвовать в кон¬курсе представляет в комиссию                                                                              

-личное заявление;

-    копию паспорта или заменяющего его документа  (соответствующий документ предъявляется лично по  прибытии на конкурс);

-    документы, подтверждающие необходимое профес¬сиональное образование, стаж работы и квалификацию:(копию трудовой книжки, копии документов о про-фессиональном образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы);

-    документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

-    страховое свидетельство обязательного пенсионно¬го страхования;

-    свидетельство о постановке физического лица в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации. 

5.     Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:

признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда,     

вступившим в законную силу;

-   отказа от прохождения процедуры оформления до¬ пуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности, на которую претендует гражданин, связано с использо¬ванием таких сведений;

-    близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, иным служащим, если его предстоящая муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;

-    прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражда¬нин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного доку¬мента, подтверждающего право на постоянное прожива¬ние гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе.

6.    При проведении конкурса документов конкурсная   комиссия оценивает кандидатов на основании представ¬ленных ими документов об образовании, о прохождении муниципальной    службы и другой трудовой деятельнос¬ти. В случае установления в ходе      проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

7.    Решение о дате, времени и месте проведения второ¬го этапа конкурса принимается конкурсной комиссией   и доводится до сведения претендентов, допущенных к
участию в конкурсе, не позднее 15 дней до его начала.                                                                                        

8. Заседание комиссии проводится по необходимости при наличии не менее двух кандидатов на вакантную должность.

9. При проведении второго этапа конкурса могут ис¬пользоваться не противоречащие Федеральным Законам, другим нормативным правовым актам РФ методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий, на замещение которых претендует кандидат.

10.    Заседание конкурсной комиссии считается право¬мочным, если на нем присутствует не менее двух третей  ее состава. Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием про¬стым большинством голосов из числа ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при открытом голосовании решающим является мне¬ние ее председателя.

11.    Результаты голосования  конкурсной комиссии  оформляются решением, которое подписывается пред¬седателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее  заседании.

Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата.

Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения кандидата на должность, либо отказа в таком назначении.

12.    Если в результате проведения конкурса не были  выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъяв¬ляемым по муниципальной должности, на замещение  которой он был объявлен, председатель комиссии может  принять решение о проведении повторного конкурса.

13.    Каждому участнику конкурса сообщается о резуль¬татах конкурса в письменной форме в течение месяца со  дня его завершения.